COMUNE DI …………………………………….
Provincia di Padova

Disciplina degli autoservizi pubblici non di linea 
(noleggio con conducente con stazionamento su aree pubbliche determinate)

Titolo I – Disposizioni generali

Art. 1   Oggetto

1.  Il presente  regolamento disciplina l’esercizio degli autoservizi pubblici  non di linea  svolti con autovettura di cui alla legge regionale 30 luglio 1996, n. 22:

a)  servizio con autovettura  di noleggio con conducente con stazionamento su aree pubbliche determinate, di cui all’art. 8, comma 3, e art. 9, comma 4, della L.R. n. 22/96 e all’art. 86 del D. lgs. 285/92

Art. 2 Definizione dei servizi

1. Il servizio di noleggio con conducente con autovettura da piazza è un servizio pubblico non di linea e,  in quanto tale,  provvede al trasporto collettivo o individuale di persone,  con funzione complementare ed integrativa rispetto ai servizi pubblici di linea, e viene effettuato su richiesta del cliente  o dei clienti,  in modo non continuativo o periodico,  su itinerari  e secondo orari stabiliti di volta in volta.

2.  Il servizio ha lo scopo di soddisfare le esigenze  del trasporto individuale  o di piccoli gruppi di persone,  si rivolge  ad una clientela  indifferenziata,  lo stazionamento  avviene  in luogo pubblico,  il prelevamento del cliente  ovvero l’inizio del servizio avvengono all’interno dell’area comunale, la prestazione del servizio è obbligatoria all’interno dell’area comunale, per le destinazioni oltre i limiti di tali aree è necessario l’assenso del conducente.

3.  Il  servizio  di noleggio  con conducente  con autovettura da piazza si rivolge  alla  clientela  specifica  che avanza,  presso il vettore in sosta,  apposita richiesta  per una determinata prestazione  a tempo o  a  viaggio. Lo stazionamento avviene  presso il posto assegnato dal Comune, debitamente segnalato con indicazioni verticali ed orizzontali, nonché con il numero di telefono e nominativo della ditta. L’inizio del servizio  avviene  con partenza  dall’apposita piazzola nel territorio comunale. Il prelevamento del cliente può avvenire anche fuori dal territorio comunale purché la prenotazione, con contratto, lettera di incarico, E.Mail o fax, sia avvenuta nei termini sopra prescritti e sia disponibile a bordo dell’autovettura.

Titolo II – Condizioni per l’esercizio dei servizi

Art. 3 Titoli per l’esercizio del servizio

1. L’esercizio del servizio di noleggio con conducente con autovettura in parola è subordinato al rilascio di apposita autorizzazione a persona fisica in possesso dei requisiti di cui al presente regolamento.

Art. 4 Cumulo dei titoli

1.  I divieti e le possibilità di cumulo delle autorizzazioni per il servizio di noleggio con autovettura  con conducente sono disciplinati dalla legge regionale.

2.  Il cumulo in capo al medesimo soggetto delle autorizzazioni  per il servizio di noleggio  con conducente con autovettura, anche attraverso conferimento, è ammesso sino alla concorrenza del ………..% delle autorizzazioni previste dal contingente comunale.

Art.5 Forme giuridiche di esercizio del servizio

1.  I titolari di autorizzazioni per l’esercizio del servizio di noleggio con autovettura  con conducente da piazza possono esercitare la propria attività secondo le forme giuridiche indicate dall’art. 14 della l. r. 22/96.

2.  E’ consentito ai titolari di cui al precedente comma conferire la propria  autorizzazione  agli organismi previsti dalla legge  e rientrarne in possesso  a seguito di recesso, decadenza o esclusione dei medesimi.

3.  Il conferimento è consentito previa presentazione, all’ufficio comunale competente,  dei seguenti documenti e delle attestazioni del possesso dei seguenti requisiti:

a)	comunicazione scritta, in carta semplice,  del conferimento del titolo a uno degli organismi  previsti dalla legge cui il titolare si è associato;
b)	certificato di iscrizione dell’organismo alla C.C.I.A.A., attestante lo svolgimento      della specifica attività di trasporto non di linea;
c)	copia  della  documentazione attestante il possesso dei requisiti di idoneità  da parte  dell’organismo cui è conferita l’autorizzazione;
d)	copia del contratto di comodato dell’autovettura registrato;
e)	copia  della documentazione  attestante  il possesso  dei requisiti  di idoneità da parte del titolare conferente;
f)	appendice del contratto di copertura assicurativa attestante  che l’assicuratore  prende atto che l’autovettura è condotta da più conducenti

4.  L’ufficio comunale competente,  una volta accertata la regolarità della documentazione prodotta, emana apposito provvedimento indicante la data di inizio del conferimento,  che sarà ritenuto valido sino a quando il titolare non provvederà ad esercitare il diritto di ritrasferimento, specificando altresì che è consentito l’esercizio del servizio fermo restando la titolarità dell’autorizzazione in capo al conferente.
5.    A tal fine nell’autorizzazione,  rilasciata al titolare,  sarà riportata specifica annotazione  contenente gli estremi dell’atto  di cui al comma precedente,  la data del conferimento, nonchè i dati del soggetto a favore del quale è avvenuto il conferimento.

6. In caso di documentazione mancante o incompleta verrà negato il provvedimento.

7.   In caso di recesso dagli  organismi  di cui al presente articolo,  l’autorizzazione non potrà essere ritrasferita al socio conferente se non sia trascorso almeno un anno dal recesso.

Titolo III – Acquisizione delle autorizzazioni

Art. 6 Requisiti per il rilascio delle autorizzazioni

1.  Per ottenere il rilascio dell’autorizzazione all’esercizio dei servizi disciplinati dal presente regolamento a seguito del superamento di bando di concorso (art. 14) o trasferimento di autorizzazione (tit. VII) è necessario:

a)	essere cittadino italiano, ovvero di uno Stato dell’Unione Europea ovvero di altro Stato extra Unione Europea alle condizioni previste dalle vigenti disposizioni in materia di immigrazione;
b)	il possesso del requisito dell’idoneità morale di cui all’art. 7;
c)	il possesso del requisito dell’idoneità professionale di cui all’art. 8;
d)	l’iscrizione nel registro delle imprese presso la C.C.I.A.A. di Padova;
e)	essere proprietario, o comunque avere la disponibilità giuridica dell’autovettura per la quale sarà rilasciata l’autorizzazione;
f)	non essere  titolare  di altra licenza  per l’esercizio del servizio di taxi  rilasciata da qualsiasi Comune (nel caso di servizio di taxi);
g)	non avere  trasferito  la precedente licenza  o l’unica autorizzazione  all’esercizio  del medesimo servizio nei cinque anni precedenti;
h)	essere  assicurato  per responsabilità civile  nei confronti  di persone o cose,  compresi i terzi trasportati, con una copertura almeno doppia rispetto ai massimali minimi previsti dalla legge;
i)	disporre di una rimessa sita nel territorio comunale,  per l’esercizio del servizio di noleggio con conducente con autovettura;

Art. 7 Idoneità morale

1.	Soddisfa il requisito dell’idoneità morale chi: 

a)	non abbia riportato condanna irrevocabile per delitti contro  la Pubblica  Amministrazione,  contro l’amministrazione della giustizia, contro la fede pubblica, l’industria, il commercio e l’economia,  ovvero per i delitti di cui agli artt. 575, 624, 628, 629, 630, 640, 646, 648  e 648-bis  del codice penale , per reati puniti a norma degli artt. 3 e 4   della legge 20.02.1958, n. 75  o per qualsiasi altro  delitto  non colposo  per il quale  la legge preveda  la pena della reclusione non inferiore nel minimo a due anni e nel massimo a cinque anni;
b)	non si trovi sottoposto a misure amministrative di sicurezza personali  o a misure di prevenzione previste dalla vigente normativa;
c)	non sia stato interdetto  o inabilitato  o dichiarato fallito,  ovvero non sia in corso,  nei suoi  confronti, un procedimento per dichiarazione di fallimento.

In tutti i casi sopra elencati,  il requisito si intende soddisfatto  quando sia intervenuta la riabilitazione, ovvero una misura di carattere amministrativo con efficacia riabilitativa.

2.  Nel caso di imprese individuali, il requisito deve essere posseduto dal titolare; in caso di imprese societarie o di organismi cui viene conferita licenza  all’esercizio del servizio di taxi  o autorizzazione all’esercizio del servizio di noleggio con conducente  con autovettura ai sensi  dell’art. 5  del presente regolamento, il requisito deve essere posseduto: 

a)	da tutti i soci, in caso di società di persone;
b)	dai soci accomandatari, in caso di società in accomandita semplice o in accomandita per azioni;
c)	dagli amministratori, per ogni altro tipo di società o di organismo.

3.  Il requisito dell’idoneità morale  deve essere posseduto anche  dall’institore o direttore  eventualmente preposto  all’esercizio dell’impresa  o di un ramo essa o di una sede,  ove previsto,  ed inoltre da tutte le persone che dirigono l’attività di trasporto in maniera permanente ed effettiva.

Art. 8  Idoneità professionale

1.	Il requisito è soddisfatto attraverso l’iscrizione al ruolo dei conducenti di cui  all’art.10 della  l. r.  22/96, sezione conducenti di veicoli abilitati al servizio di  noleggio con conducente, effettuato con autovettura, istituita presso la C.C.I.A.A. di Padova
2.	Soddisfa altresì il requisito di idoneità professionale il titolare di impresa autorizzata al trasporto viaggiatori effettuato mediante noleggio di autobus con conducente, in qualsiasi forma costituita, secondo quanto previsto dall'art. 2, comma 4, della legge11 agosto 2003, n. 218.

Titolo IV – Commissione Consultiva Comunale

Art. 9 Commissione Consultiva Comunale – funzioni

1.  Ai  sensi  dell’art. 13  comma 2  della l. r. 22/96  è istituita  una  Commissione  Consultiva  con il compito di esprimere pareri obbligatori entro il termine di trenta giorni dalla data di ricevimento della stessa; in mancanza di procede indipendentemente dal parere stesso. I pareri vengono espressi in ordine a:

a)	emanazione di regolamenti relativi all’esercizio dei servizi pubblici non di linea;
b)	determinazione dei contingenti;
c)	individuazione delle località di stazionamento;
d)	determinazione delle  tariffe  per il servizio  di noleggio autovettura con conducente;
e)	definizione di eventuali turni ed orari;
f)	sospensioni, revoche e decadenze di autorizzazioni.

Art. 10 Commissione Consultiva Comunale – composizione e nomina

1.	La Commissione Consultiva è costituita da:
a)	Sindaco o suo delegato
b)	 2 rappresentanti dei consumatori
c)	 2 rappresentanti degli operatori
d)	un rappresentante della Provincia – Settore Trasporti

Le funzioni di segretario sono svolte da un dipendente comunale  con qualifica funzionale  non inferiore alla VI^.

2.  Qualora le associazioni di categoria, le organizzazioni sindacali e le associazioni degli utenti non raggiungano  l’accordo per la designazione unitaria  del loro rappresentante,  il Sindaco procede alla nomina con sorteggio tra i nominativi pervenuti.

3.  Qualora,  entro i termini stabiliti dal Sindaco,  le associazioni di categoria,  le organizzazioni sindacali e le associazioni degli utenti non provvedano alle designazioni di loro competenza, il Sindaco nomina in loro luogo esperti di propria fiducia.

Art. 11 Commissione Comunale Consultiva – funzionamento

1.  Le  sedute  della Commissione sono convocate dal Presidente,  il quale  ne stabilisce  l’ordine del giorno.

2.  Il Presidente  è tenuto a convocare la Commissione nel caso gli pervenga apposita richiesta,  articolata per argomenti,  sottoscritta da almeno  quattro membri;  la convocazione  deve avvenire entro venti giorni dal ricevimento della richiesta.

3.  Le sedute  sono valide  con la partecipazione della maggioranza dei componenti;  ivi compreso il Presidente;  le votazioni si svolgono  a maggioranza dei presenti,  in caso di parità  il voto del Presidente prevale. 

4.  Di ogni seduta  deve essere redatto  apposito verbale,  a cura  del Segretario  della Commissione: esso deve riportare le posizioni espresse da tutti i componenti presenti.

5.  Per la partecipazione  alle sedute  sarà corrisposto  ai componenti  la Commissione  un gettone di presenza, nella misura pari a quello corrisposto per le sedute delle Commissioni Consiliari.

6.  I componenti possono essere sostituiti in ogni momento per dimissioni,  ad iniziativa del Sindaco o dell’associazione che li ha delegati.

Titolo V – Contingenti delle autorizzazioni

Art. 12 Contingenti

1. Le autorizzazioni  per l’esercizio  del servizio di noleggio  con conducente  con autovettura da piazza sono determinate, ai sensi di quanto disposto all’art. 9 lett. B) del presente regolamento, nel numero stabilito in base ai provvedimenti adottati dalla Giunta Regionale.

2.  Non sono soggetti a contingentamento, ai sensi degli indirizzi contenuti nella delibera della Giunta Regionale n. 4125 del 10.11.1998, i servizi di trasporto:
•	effettuati con autoambulanza ad uso di terzi;
•	per disabili e per invalidi non deambulanti
•	scolastici con autovettura, ai sensi del D.M. Trasporti 31.01.1997
Relativamente a tali servizi, qualora effettuati ad uso di terzi e dietro corrispettivo nell’interesse di persone diverse dall’intestatario della carta di circolazione, è necessario l’ottenimento dell’autorizzazione comunale. Quest’ultima sarà  rilasciata a seguito di apposita istanza del richiedente, senza necessità di bando di concorso a seguito di opportuna istruttoria effettuata dall’Ufficio Comunale competente, tesa a verificare il possesso dei requisiti professionali previsti dall’art. 10 della legge regionale 22/96 ed il rapporto circa l’entità degli utenti residenti nell’area servita dalle strutture che hanno dato origine all’esigenza di mobilità.
Il contingente è attualmente composto da n. ……… taxi, n. ……. Aut. N.C.C. sosta in piazza, n. ……. Aut. N.C.C sosta in rimessa.

Titolo VI – Rilascio delle autorizzazioni sottoposte a contingente

Art. 13 Assegnazione delle autorizzazioni al servizio di noleggio con autovettura con conducente con stazionamento su aree pubbliche determinate. 

1.  Le autorizzazioni al servizio di noleggio con autovettura con conducente sono rilasciate  mediante concorso pubblico per titoli ed esami a singoli e alle società, così come disposto nella l. r. 22/96, che abbiano la proprietà  o la disponibilità giuridica  della autovettura,  e che possono gestirle  in forma singola o associata, in possesso dei requisiti di cui all’art. 6.

2.  Qualora si verifichi per qualsiasi motivo la disponibilità di autorizzazioni, si procede ad  indire il relativo concorso, secondo il dettato dell’art. 19 del presente regolamento.

3.  Il concorso  è indetto  dalla Giunta Comunale,  entro sessanta giorni  dalla data  di esecutività del provvedimento con cui sono stati determinati i contingenti o si è aumentato il contingente disponibile o in cui si è verificata per qualsiasi motivo la disponibilità.

Art. 14 Bando di concorso

1.	Il bando di concorso deve prevedere:

a)	il numero delle autorizzazioni disponibili al rilascio;
b)	i requisiti richiesti per l’ammissione al pubblico concorso;
c)	il termine  entro il quale  deve essere  presentata  la domanda,  le modalità  di presentazione,  gli eventuali documenti da produrre;
d)	le materie d’esame;
e)	l’indicazione dei titoli, valutabili o preferenziali a parità di punteggio;
f)	la valutazione dei titoli e della eventuale conoscenza di una lingua straniera;
g)	la votazione minima fissata per il conseguimento dell’idoneità.

2.  Il bando, approvato dall’Amministrazione Comunale, è pubblicato all’Albo Pretorio del Comune  e della Provincia.

Art. 15 Presentazione delle domande

1.  Le domande per l’assegnazione delle autorizzazioni devono essere presentate al Sindaco, in carta resa legale, ed in esse devono essere indicate generalità, luogo e data di nascita,  cittadinanza e residenza del richiedente.

2.  Il richiedente deve altresì dichiarare, ai sensi della legge 04.01.1968, n. 15, di essere in possesso di tutti i requisiti necessari e di non incorrere in alcuna delle cause ostative all’eventuale rilascio.

3.  La documentazione definitiva  relativa agli stati,     fatti e qualità personali  per cui   è presentata  dichiarazione temporaneamente sostitutiva ai sensi dell’art. 3 della l. 15/68 viene richiesta all’interessato prima del rilascio dell’autorizzazione.

Art. 16 Commissione di Concorso

1.  Per l’espletamento dei concorsi di cui all’art. 13 del presente regolamento,  la Giunta nomina apposita Commissione di concorso.

2.  La Commissione è composta dal responsabile del servizio competente, con funzione di Presidente,  e da due esperti nelle discipline previste  per le prove d’esame,  di cui  uno esterno  all’Amministrazione, designati dal Dirigente del Settore.  Le funzioni di segreteria sono svolte da un dipendente comunale con qualifica funzionale non inferiore alla VI^.

3.  La  Commissione valuta la regolarità delle domande di ammissione,  provvede a richiedere eventuali integrazioni  fissando il termine entro cui esse devono essere prodotte,  redige l’elenco dei candidati ammessi e non ammessi.

4.  La Commissione,   nel caso   in cui   vi siano  candidati   che   chiedano   di essere esaminati per accertare la conoscenza di lingua straniera ove previsto, verrà integrata da un esperto nella lingua prescelta, che esprimerà la propria valutazione circa la conoscenza della lingua stessa.

5.  Alle prove d’esame e alle valutazioni dei titoli devono essere presenti tutti i Commissari,  pena la nullità delle operazioni e dei giudizi espressi.

6.  La Commissione,  una volta esperite le prove d’esame e valutati i titoli,  redige  la graduatoria di merito, tenendo altresì conto degli eventuali titoli di preferenza, e la trasmette per l’approvazione alla Giunta Comunale.

Art. 17 Titoli valutabili o di preferenza

1.	Per l’assegnazione delle autorizzazioni costituiscono titoli valutabili:

a)	l’anzianità  di servizio  in qualità  di conducente di autovetture regolarmente adibite a servizio di noleggio con conducente;
b)	l’anzianità di esercizio del servizio di noleggio con conducente;
c)	l’anzianità di iscrizione al ruolo dei conducenti;
d)	i titoli di studio;
e)	la lingua straniera conosciuta;
f)	i carichi di famiglia;
g)	le idoneità all’esercizio di servizi di taxi o noleggio con conducente con autovettura precedentemente conseguite in altri concorsi.

2.  L’aver esercitato servizio di taxi in qualità di sostituto  alla guida del titolare della licenza  per un periodo complessivo di almeno sei mesi,  ovvero essere stato dipendente di una impresa di noleggio con conducente con autovettura  per il medesimo periodo, costituisce titolo preferenziale ai fini  del rilascio dell’autorizzazione per l’esercizio del servizio di noleggio con conducente con autovettura.

3.  Il candidato  può indicare  nella domanda  una o più lingue straniere prescelte  tra le seguenti: inglese,  francese,  tedesco,  spagnolo.  L’accertamento della conoscenza  delle lingue straniere  viene svolto contestualmente al colloquio, nei modi previsti dall’art. 16, comma 4 del presente regolamento.

Art. 18 Validità delle graduatorie

1.  Le graduatorie scaturite dal bando di concorso hanno validità di sei mesi dalla data di approvazione.

2.  L’autorizzazione che, per rinuncia dell’assegnatario, si rendesse vacante nel corso dei sei mesi di validità delle graduatorie deve essere coperta utilizzando le graduatorie medesime fino al loro esaurimento.

Art. 19 Rilascio delle autorizzazioni

1.  L’Amministrazione Comunale,  entro quindici giorni  dall’approvazione delle graduatorie  per il rilascio di autorizzazioni al noleggio con autovetture con conducente,  provvede all’assegnazione delle stesse, a tal fine danno formale comunicazione  agli interessati  assegnando loro un termine di novanta giorni per la presentazione della documentazione comprovante il possesso dei requisiti di cui all’art. 6.

2.  Le autorizzazioni sono rilasciate entro trenta giorni dal ricevimento della documentazione suddetta, qualora regolare.  Si applicano le disposizioni di cui al D. P. R. 26.04.1992, n. 300 e  al D. P. R. 09.05.1994, n. 407.

Art. 20 Durata e validità delle autorizzazioni

1.	Le autorizzazioni hanno validità a tempo indeterminato.
2.	Le licenze e le autorizzazioni sono sottoposte a controllo triennale da parte dell’Amministrazione comunale al fine di accertare il permanere, in capo al titolare dei requisiti previsti dalla legge e dal presente regolamento. Il controllo tuttavia può essere effettuato anche prima del termine indicato qualora se ne ravveda la necessità.
Rimane ferma la facoltà del responsabile del procedimento di richiedere ulteriori documenti che ritenesse necessari

Art. 21  Inizio del servizio

1.  Nel caso di assegnazione dell’autorizzazione  o di acquisizione della stessa per atto  tra vivi  o mortis causa,  il titolare  deve obbligatoriamente  iniziare il servizio entro quattro mesi dal rilascio del titolo, o dal trasferimento del medesimo.

2.  Detto termine  può essere prorogato  di altri quattro mesi  solo  in presenza  di certificazione attestante l’impossibilità ad iniziare il servizio.

Titolo VII – Trasferimento delle autorizzazioni e sostituzioni alla guida

Art. 22 Trasferibilità per atto tra vivi

1.  L’autorizzazione fa parte della dotazione d’impianto d’azienda ed è trasferibile in presenza di documentato trasferimento dell’azienda stessa,  di un suo ramo o della quota di partecipazione all’organismo associativo cui il titolare avesse conferito l’autorizzazione.

2.  Il trasferimento  di autorizzazioni  per il servizio di noleggio con conducente con autovettura è concesso dal Comune su richiesta dal titolare,  a persona  da questi designata,  purché in possesso di tutti i requisiti di legge e del presente regolamento,  quando il titolare medesimo si trovi in una delle seguenti condizioni:

a)	essere titolare di autorizzazione da almeno cinque anni;
b)	avere raggiunto il sessantesimo anno di età;
c)	essere divenuto permanentemente  inabile o inidoneo al servizio per malattia,  infortunio o per il ritiro definitivo dei titoli professionali

3.  L’inabilità o l’inidoneità al servizio  di cui al precedente comma 2,  deve essere dimostrata dal titolare,  avvalendosi di apposito certificato medico  delle autorità sanitarie competenti territorialmente:  in tal caso,  i titoli autorizzativi  e i relativi contrassegni devono essere, entro dieci giorni,  riconsegnati all’ufficio che li ha rilasciati,  ed il trasferimento deve essere richiesto entro sei mesi dall’accertamento dell’impedimento.

4.  Per cinque anni dalla data del trasferimento suddetto, in caso dell’unica autorizzazione il trasferente non può diventare titolare di altra autorizzazione  per l’esercizio del medesimo servizio conseguita anche in altro Comune tramite concorso pubblico o altro trasferimento.

Art. 23 Trasferibilità per causa di morte del titolare 

1.  In caso di morte del titolare la licenza o l’autorizzazione possono essere trasferite.

2.  Gli eredi appartenenti al nucleo familiare del titolare deceduto devono comunicare al competente ufficio comunale il decesso del titolare entro sessanta giorni dal verificarsi dell’evento.   La comunicazione deve altresì indicare:

a)	la volontà di uno degli eredi suddetti – in possesso  dei requisiti prescritti  per l’esercizio del servizio – di subentrare nella titolarità dell’autorizzazione.   In tal caso si rende sempre necessaria  la produzione,  da parte  di tutti gli altri aventi diritto,  della rinuncia scritta  a subentrare nell’attività;
b)	la volontà degli eredi suddetti di designare un soggetto  non appartenente al nucleo familiare del titolare deceduto – purché  iscritto nel ruolo dei conducenti  di cui all’art. 10  della l.r. 22/96, sezione conducenti  di veicoli  adibiti al sevizio  di taxi e noleggio con conducente,  effettuato con autovettura, presso la C.C.I.A.A. di Padova,  ed in possesso dei requisiti prescritti per l’esercizio - quale subentrante  nella titolarità  della licenza o dell’autorizzazione,  qualora gli eredi stessi si avvalgano della facoltà di trasferire ad altri la licenza o l’autorizzazione;
c)	la volontà  degli eredi suddetti, se minori,  di avvalersi della facoltà di farsi sostituire da persone in possesso di tutti i requisiti prescritti fino al raggiungimento del ventiduesimo anno di età.

3.  Il subentro di cui al precedente comma 2, lettere a) e b), deve avvenire entro il termine di due anni dalla data del decesso.   Nel caso previsto dal comma 2,  lettera c),  gli eredi minori o che non abbiano  ancora raggiunto  il ventiduesimo anno di età,  possono farsi  sostituire alla guida  da persone iscritte nel ruolo ed in possesso dei requisiti prescritti, e comunque non oltre il compimento del ventiduesimo anno di età.

4.  Il mancato subentro  e la mancata designazione nei termini di cui al precedente comma 3  vengono considerati  come rinuncia al trasferimento  dell’autorizzazione,  con conseguente decadenza del titolo.

5.  I soggetti subentrati o i sostituti,  ai sensi del precedente comma 3,  devono presentare  al competente ufficio comunale,  entro il termine di novanta giorni,  la documentazione  comprovante  il possesso dei requisiti di cui all’art. 6.

6.  In ogni caso  in cui gli eredi suddetti del titolare deceduto siano minori,  ogni determinazione dovrà uniformarsi alle decisioni del Giudice Tutelare.

Art. 24 Sostituzione alla guida dell’autovettura da noleggio

1. I titolari di autorizzazione per l’esercizio del servizio di noleggio con conducente con autovettura che esercitino  personalmente, possono essere sostituiti  temporaneamente alla giuda  da persone iscritte nel ruolo dei conducenti di cui all’art. 10 della l. r. 22/96,  sezione conducenti di veicoli adibiti al servizio di taxi e noleggio con conducente,  effettuato con autovettura,  presso la C.C.I.A.A. di Padova,  in possesso dei requisiti prescritti per l’esercizio:

a)	per motivi di salute, inabilità temporanea, gravidanza e puerperio;
b)	per chiamata alle armi;
c)	per un periodo di ferie non superiore a giorni trenta annui;
d)	per sospensione o ritiro temporaneo dei titoli professionali;
e)	nel caso di incarichi a tempo pieno sindacali o pubblici elettivi

2. Gli eredi minori  del titolare di licenza per l’esercizio  del servizio di taxi  o di autorizzazione per l’esercizio  del servizio  di noleggio  con conducente  possono  farsi sostituire  alla guida da persone  iscritte nel ruolo di cui all’art. 10 della l. r. 22/96, sezione conducenti di veicoli  adibiti al servizio di taxi  e noleggio  con conducente,  effettuato   con autovettura,   presso  la C.C.I.A.A.  di Padova  ed   in
possesso dei requisiti prescritti fino al raggiungimento del ventiduesimo anno di età.

3. Il rapporto di lavoro  con il sostituito alla guida è regolato con un contratto di lavoro a tempo determinato è regolato secondo la disciplina della legge 18.04.1962, n. 230.

4. Il rapporto con il sostituito  alla guida può essere regolato  anche con un contratto di gestione per un termine non superiore a sei mesi.

5. Il titolare dell’autorizzazione deve presentare la richiesta di sostituzione alla  guida all’ufficio competente, in carta legale.  La richiesta deve contenere l’indicazione  dei motivi della sostituzione tra quelli di cui al comma 1, la durata  della sostituzione, il nominativo del sostituto,  la dichiarazione concernente  l’iscrizione  al ruolo  ed il possesso  dei requisiti prescritti e l’osservanza della disciplina dei contratti di lavoro o di gestione di cui ai commi 3 e 4.

Art. 25 Collaborazione familiare di titolari di autorizzazione

1.  I titolari  di autorizzazione  possono avvalersi,  nello svolgimento del servizio,  della  collaborazione di familiari, conformemente a quanto previsto dall’art. 230-bis del codice civile.

2.  Il familiare  deve prestare il proprio lavoro in modo continuativo e prevalente,  escludendo lavori fuori dall’impresa familiare a titolo di lavoro dipendente, lavoro autonomo, attività d’impresa.

3.  L’istituto  fa capo ad un imprenditore,  persona fisica:  nei rapporti esterni  le varie responsabilità competono al titolare e mai al collaboratore familiare che,  pertanto, non acquista né la contitolarità dell’azienda né la qualità di coimprenditore.

4.  E’ limitato ad una cerchia ben determinata di familiari (coniuge, parenti entro il terzo grado, affini entro il secondo grado), di conseguenza si intende:

a)	il coniuge
b)	i parenti entro il terzo grado, cioè:
in linea diretta: genitori, figli, nonni, nipoti, pronipoti;
     in linea collaterale: zii, fratelli, nipoti
c)	gli affini entro il secondo grado, cioè:
suoceri, nuore, cognati.

5.  Il riferimento alla famiglia non implica necessariamente la convivenza,  pertanto l’impresa familiare sussiste soltanto qualora sia presente il rapporto di parentela o di affinità ed a prescindere dalla comunione di tetto.

6.  In conformità di quanto disposto, la richiesta di avvalersi della collaborazione di un familiare per l’esercizio del servizio di noleggio con conducente con autovettura,  può essere attivata trasmettendo, all’ufficio comunale competente, la seguente documentazione:

a)	atto notarile comprovante la costituzione dell’impresa con il familiare interessato  (grado di parentela o affinità) ai sensi della legge 02.12.1975, n. 576.   L’atto,  firmato sia dal titolare che dal familiare, facendo riferimento al d. l. 853/84, convertito nella l. 17.02.1985, n. 17,  deve riportare l’assunzione della responsabilità tributaria e l’indicazione delle quote di partecipazione agli utili. La quota del 51% deve essere comunque riservata al titolare, quali che siano la quantità e la    qualità del lavoro prestato dal collaboratore;
b)	dichiarazione del collaboratore, resa ai sensi dell’art. 4  della l. 04.01.1968,  n. 15 (autocertificazione) che il proprio lavoro viene prestato in modo prevalente e continuativo nell’impresa familiare;
c)	certificato della costituzione della impresa familiare presso la C.C.I.A.A.;
d)	dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà del collaboratore  resa ai sensi e per gli effetti  dell’art. 3 del d. lgs. 08.08.1994, n. 490 (autocertificazione antimafia);
e)	certificato generale del casellario giudiziale rilasciato dal Tribunale competente;
f)	copia della patente,  del certificato di abilitazione professionale  ed iscrizione  al ruolo dei conducenti;
g)	copia posizione INAIL e INPS del collaboratore;
h)	certificato del Tribunale Civile  dove risulti che il collaboratore non ha in corso procedure di fallimento, ovvero che dimostri l’intervenuta riabilitazione;
i)	appendice  al contratto  di copertura assicurativa  attestante che la Compagnia  prende atto che l’autovettura è condotta anche dal collaboratore familiare.

7.  L’ufficio comunale, per quanto di competenza:

a)	richiede l’attestato relativo al provvedimento sulle misure di prevenzione previste dall’art. 3 della legge 27.12.1956, n. 1423;
b)	segnala alla locale M.C.T.C. per conoscenza che l’autovettura associata all’autorizzazione rilasciata per il servizio di noleggio con conducente  è condotta anche dal collaboratore familiare, indicandone il nominativo.

8.  Dopo la verifica dei documenti previsti e del possesso dei requisiti necessari,  l’ufficio comunale competente rilascia apposito nulla-osta e lo annota nella licenza o autorizzazione.

9.  La sussistenza dell’impresa familiare è verificata annualmente e la mancanza o il venir meno di uno dei requisiti previsti comporta la revoca del nulla-osta rilasciato dal Comune.

Titolo VIII – Obblighi, diritti e divieti dei conducenti

Art. 26 Obblighi dei conducenti

1.  I conducenti  degli autoveicoli adibiti a servizi disciplinati  dal presente regolamento e carta dei servizi introdotta da D.G.R. Veneto n. 628, del 22.3.2002, sono obbligati a:

a)	presentare e mantenere pulito e in perfetto stato di efficienza il mezzo;
b)	seguire, salvo specifica diversa richiesta da parte del cliente, il percorso più breve ovvero quello più economico nel recarsi al luogo indicato, o comunque quello convenuto;
c)	caricare  ed assicurare  saldamente  i bagagli  dei viaggiatori  a condizione che tale trasporto non  deteriori l’autovettura,  in tal caso avranno diritto  agli eventuali supplementi di tariffa deliberati dal Comune;
d)	entrare su richiesta del cliente anche in strade private delimitate da cancelli, a meno che l’accesso e le conseguenti manovre  connesse alla circolazione ed alle svolte non siano palesemente pericolose in relazione alla dimensione dell’autovettura;
e)	applicare sul mezzo i contrassegni distintivi di riconoscimento;
f)	compiere  in ogni caso,  anche se precedentemente impegnati,  i servizi ordinati  da agenti e funzionari della Forza Pubblica per motivi contingenti di pubblico interesse (soccorso,  pubblica sicurezza);
g)	conservare nell’autovettura  i documenti di circolazione  e guida relativi allo stesso nonché la licenza  o l’autorizzazione comunale  all’esercizio del servizio, sempre aggiornati, ed esibirli a richiesta degli agenti e dei funzionari della Forza Pubblica;
h)	avere, durante il servizio,  abbigliamento decoroso  e comunque confacente  al pubblico servizio prestato;
i)	tenere comportamento corretto  con il pubblico  e con gli altri conducenti di autoveicoli dotati di licenza o autorizzazione;
j)	al termine di ogni corsa,  visitare diligentemente l’interno dell’autovettura e,  trovandovi qualsiasi oggetto dimenticato di cui non si possa dare immediata restituzione al proprietario,  depositarlo  entro il termine  di ventiquattro ore all’Ufficio Oggetti Smarriti,  dandone contemporanea comunicazione al competente ufficio comunale;
k)	trasportare  i cani  di proprietà  dei passeggeri,  nei termini  previsti  dall’art. 169  comma  6  del d. lgs. 285/92, tenuti in grembo, e trasportare gratuitamente i cani accompagnatori di non vedenti;
l)	comunicare  il cambio  di residenza  entro il termine di trenta giorni dalla data di richiesta al Comune, documentandolo con copia di ricevuta appositamente rilasciata dal Comune, se titolare;
m)	comunicare  eventuali notificazioni  delle Prefetture  relative a sospensioni  della patente  o ritiri della carta di circolazione, entro le ventiquattro ore successive alla notifica;
n)	in caso di sequestro dell’autovettura,  trasportare gli agenti operanti agli uffici  di P. S. o di Polizia Urbana;
o)	trasportare anche persone ammalate,  purchè il richiedente il servizio possa esibire un certificato medico da cui risulti in modo sicuro che l’ammalato non è afflitto da malattie infettive e diffuse in caso di successivo accertamento contrario,  l’autovettura dovrà essere sottoposto a disinfezione presso l’ufficio comunale competente;
p)	dare immediata comunicazione scritta all’ufficio comunale competente in caso di sinistro.

Art. 27 Obblighi specifici per l’esercente il servizio di noleggio con conducente con autovettura da piazza.

1.  Oltre agli obblighi di cui all’art. 26, l’esercente il servizio di noleggio ha l’obbligo di:

•	aderire  ad ogni richiesta  di trasporto  da parte  del primo richiedente da effettuarsi in ambito comunale, entro il numero consentito dall’omologazione dell’autovettura, purché non sia già impegnato o si trovi in procinto di terminare il servizio, il che deve risultare da apposita segnalazione di “fuori servizio”;
•	essere, durante il servizio e nei luoghi adibiti alla sosta, a disposizione del pubblico, in prossimità della propria autovettura e comunque in grado di rispondere tempestivamente alle chiamate ;
•	rispettare i turni di servizio assegnati e gli orari prescelti.
•	rispettare i termini pattuiti per la presentazione del servizio (ora e luogo convenuti) salvo cause di forza maggiore documentate ed accertate dal competente ufficio comunale;
•	curare che il contachilometri sia sempre in perfetta efficienza;
•	curare la regolarità  del servizio  e provvedere  a comunicare per iscritto entro quarantotto ore  al competente ufficio comunale ogni eventuale sospensione del servizio stesso  ed il relativo periodo.

Art. 28 Diritti dei conducenti di autovetture in servizio di noleggio

1.  I conducenti di autovetture  in servizio  di noleggio  durante  l’espletamento del servizio hanno i seguenti diritti:

a)	essere tempestivamente informati  dal Comune  di tutte le variazioni della toponomastica cittadina;
b)	richiedere al cliente un anticipo non superiore al 50% dell’importo presunto o  pattuito, in caso di servizio comportante una spesa rilevante;
c)	rifiutare  il trasporto  di animali fatto salvo quanto disposto  dall’art. 27  comma 1)  lettera k) del presente regolamento.

2.  In particolare il conducente ha il diritto di:     

a)	rifiutare la corsa al cliente che non si presenti in stato di decenza o decoro,  ovvero che si trovi in stato di evidente alterazione;
b)	rifiutare  la corsa  a persona riconosciuta che,  in occasione  di precedenti servizi,  abbia arrecato danno all’autovettura o sia risultato insolvibile.

3. avvalersi delle facoltà al cui precedente comma 2 comporta motivata nota informativa indirizzata all’ufficio comunale competente.

Art. 29 Divieti per i conducenti di autovetture in servizio di noleggio

1.  E’ fatto divieto ai conducenti di autovetture in servizio di noleggio di:

a)	fermare l’autovettura ed interrompere  il servizio  se non a richiesta dei passeggeri ovvero in casi di accertata forza maggiore o di evidente pericolo;
b)	deviare di loro iniziativa e senza il consenso dei passeggeri dal percorso  eventualmente stabilito all’atto della definizione del servizio;
c)	far salire sull’autovettura,  anche durante i periodi di sosta,  persone estranee  a quelle  che hanno richiesto il servizio;
d)  fumare e mangiare durante la corsa;
e)  chiedere compensi aggiuntivi a quelli autorizzati o pattuiti;
f)   togliere ovvero occultare i segni distintivi di riconoscimento dell’autovettura;
h)	ostacolare l’opera degli addetti al servizio di pulizia del suolo e delle aree pubbliche;
i)	esporre messaggi  pubblicitari in difformità  dalle norme fissate dai regolamenti comunali in materia, fatto salvo quanto disposto dal  d. lgs. 285/92 e relativo regolamento di attuazione  D. P. R. 495/92;
j)	usare verso  i clienti  ed i colleghi modi e maniere scorretti  o comunque  non consoni al pubblico servizio espletato;
k)	usufruire  fuori servizio  delle agevolazioni previste  dalle normative per i servizi pubblici  non di linea;
m) trasportare animali di loro proprietà;
n)	consentire la conduzione dell’autovettura a persona estranea anche se munita di patente idonea;
o)	applicare sull’autovettura strumentazione  non prevista dal presente regolamento,  salvo apposita autorizzazione scritta rilasciata dall’ufficio comunale competente.

Titolo IX – Caratteristiche, contrassegni identificativi e strumentazioni
delle autovetture da adibire 
al servizio di noleggio con conducente da piazza

Art. 30 Caratteristiche, contrassegni identificativi e strumentazioni delle autovetture

1.  Le autovetture adibite al servizio di noleggio con conducente  devono avere le seguenti caratteristiche:

a)	avere  tutti gli strumenti  ed i dispositivi prescritti  dalle norme  che disciplinano  la circolazione stradale;
b)  essere in regola con la documentazione prevista dalla legislazione vigente;
d)	essere munite  di marmitta catalitica  o di altri dispositivi atti a ridurre i carichi inquinanti,  come  individuati da apposito decreto del Ministero dei Trasporti, se immatricolate a partire dal 01 gennaio 1992.

Art. 31 Caratteristiche specifiche per le autovetture adibite al servizio di noleggio con conducente da piazza.

1.  Oltre alle caratteristiche di cui all’art. 30, le autovetture adibite ai servizi di noleggio con conducente devono:

•	avere a bordo il tariffario a disposizione della clientela ed in modo ben visibile: esso deve essere collocato  nel retro  del sedile anteriore destro  e nel cruscotto,  unitamente al contrassegno indicante il numero della licenza;
•	recare  negli sportelli anteriori  un contrassegno  indicante  il numero della licenza, lo stemma, il nome del Comune  e la scritta “servizio pubblico” del tipo stabilito  dal Sindaco con apposita ordinanza;
•	recare su entrambe le fiancate la scritta  o lo stemma identificativo dell’eventuale organismo di appartenenza, con dimensione massima per ciascuna fiancata pari a 875 centimetri quadrati.
•	avere idonea agibilità e almeno quattro porte;
•	avere un bagagliaio capace di contenere almeno tre valigie;
•	essere collaudate per non meno di quattro posti escluso il conducente; 
•	avere una colorazione (blu) diversa da quella prevista per il servizio taxi;
•	recare all’interno del parabrezza anteriore e sul lunotto posteriore un contrassegno con la scritta “noleggio”, nonché una targa metallica, collocata nella parte posteriore, inamovibile,  recante la  dicitura “N. C. C. “, lo stemma comunale ed il numero dell’autorizzazione:  la forma di detti contrassegni è stabilita dal Sindaco con apposita ordinanza;
•	essere dotate di contachilometri con numerazione parziale azzerabile;
•	recare l’indicazione del numero di telefono per prenotare il servizio.

Art. 32 Controlli sui veicoli

1.  Fatta salva  la verifica tecnica di competenza  degli organi della M.C.T.C.,  gli autoveicoli adibiti al servizio di noleggio con conducente sono sottoposti,  prima dell’immissione in servizio e successivamente, quando se ne presenti l’esigenza, a controllo da parte del competente ufficio comunale,  onde accertare  in particolare l’esistenza delle caratteristiche previste  dagli artt. 34,  35  e 36 del presente regolamento.   Il competente ufficio comunale,  per l’esercizio del controllo,  può avvalersi della Polizia Municipale.

2.  Il titolare dell’autovettura  sottoposta a controllo  che sia riscontrata priva in tutto o in parte delle caratteristiche previste dal presente regolamento,  deve provvedere nel termine indicato  dall’ufficio comunale  di cui al precedente  comma 1  ad introdurre  e ripristinare le condizioni atte al riconoscimento dell’idoneità del mezzo.  Il termine deve risultare congruo tenuto conto delle tipologie di prescrizioni utili per ottenere l’attestazione di idoneità del mezzo.  Trascorso inutilmente detto termine, fatte salve cause  di forza maggiore  debitamente comunicate ed accertate,  l’Amministrazione Comunale  provvede alla revoca dell’autorizzazione.

3.  I titolari  di autorizzazione hanno l’obbligo di presentarsi al controllo, nel luogo ed orario  indicati,  salvo casi  di forza maggiore documentati  ed accertati  da parte  dell’ufficio comunale competente.

4.  L’ufficio comunale competente, in caso di regolarità della verifica,  provvede a rilasciare apposita attestazione di idoneità della vettura.

Art. 33 Avaria dell’autovettura

1.  Qualora per avaria dell’autovettura  o altre cause di forza maggiore la corsa o il servizio debbano essere interrotti, il cliente ha diritto di corrispondere solo l’importo maturato al verificarsi dell’evento.

2.  Il conducente  deve comunque adoperarsi  per evitare  al cliente  ogni ulteriore possibile danno o disagio.

Art. 34 Scorta tecnica e sostituzione dei veicoli

1.  Nell’ambito organizzativo dei servizi di noleggio di autovettura con conducente,  il Comune potrà definire un numero di autorizzazioni eccedente il contingente come determinato, da utilizzare unicamente per esigenze di scorta tecnica in caso di fermo tecnico dell’autovettura.

2.  Il Comune stabilirà, contemporaneamente alle condizioni per la loro assegnazione,  i meccanismi di controllo circa i legittimi utilizzi dei suddetti veicoli, prevedendo il deposito del titolo presso l’ufficio e subordinandone la consegna,  all’interessato alla sostituzione dell’autovettura,  al contestuale deposito del titolo relativo all’autovettura da sostituire, per il periodo richiesto.

3.  Le autovetture di scorta possono essere di proprietà di cooperative, consorzi o simili.

4.  Tali autovetture,  chiamate di scorta  ed identificabili con lettere alfabetiche,  saranno abbinate  a  speciale licenza o autorizzazione non cedibile a terzi.

5.  Qualora il titolare del servizio non possa avvalersi dell’autovettura di scorta suddetta, è consentito sostituire  l’autovettura ferma  per riparazione,  esclusivamente per la durata  del fermo,  con altra avente tutte le caratteristiche di idoneità, di proprietà di altro titolare di servizio analogo,  previa autorizzazione.

Art. 35 Radiotelefono

Rispetto degli indirizzi Regionali, di cui alla nota del 4 febbraio 2003, n. 599 di protocollo.

Titolo X – Modalità per lo svolgimento del servizio

Art. 36 Posteggi di stazionamento vetture noleggio conducente su aree determinate.

1.  Lo stazionamento delle autovetture avviene in luogo pubblico, in apposite aree (piazzole) all’uopo predisposte nelle località indicate all’allegato A punto 1: spettano esclusivamente al Comune  l’allestimento e la manutenzione delle piazzole, ai sensi degli artt. 6, 7 e 37 del d. lgs. 285/92.

2.  I conducenti devono prendere posto con la vettura  nelle piazzole  secondo l’ordine di arrivo. La partenza  per effettuare  il servizio avviene  con il medesimo ordine.

3.  E’ facoltà dell’Amministrazione Comunale  l’interdizione dall’uso delle suddette piazzole  quando lo ritenga necessario, nonché l’eventuale spostamento in altra area, per motivi di interesse pubblico.

Art. 37 Turni ed orari del servizio noleggio autovettura su aree determinate.. 

1.  Il servizio è regolato da turni ed orari stabiliti dal Sindaco con apposita ordinanza, previo parere  della Commissione  di cui all’art. 9.  Spetta all’ufficio comunale competente  il controllo  sulla rispondenza dei turni  e degli orari di servizio alle esigenze della clientela,  nonché l’organizzazione del servizio stesso.

2.  I conducenti  sono tenuti  ad osservare  scrupolosamente  i turni ed orari  di servizio loro assegnati. E’ obbligatorio il riposo tra il termine di un turno e l’inizio del successivo, per un periodo che non può comunque essere inferiore a sei ore.

3.  Il conducente deve esporre, in maniera visibile dall’esterno della vettura, la scheda dell’orario di servizio prescelto nella giornata.

4.  Per motivi di salute o gravi situazioni familiari  possono essere concessi  turni speciali,  dietro richiesta comprovata da apposita certificazione.

5.  Gli organismi economici  (cooperative, consorzi, …)  possono definire  diverse modalità  dell’effettuazione  del servizio in caso di emergenza dovuta  a neve,  calamità naturali,  eventi gravi ed imprevedibili.  Le condizioni e modalità di attivazione del servizio di emergenza sono oggetto di apposito accordo e possono consistere in particolare:

a)	prolungamento dell’orario;
b)	soppressione del turno di riposo o entrambe le disposizioni.

6.  La scelta fra le diverse modalità  di cui al comma 5  deve essere concertata fra gli organismi economici, vale per tutti i concessionari ed è facoltativa. Qualora l’emergenza  possa essere affrontata dall’ufficio comunale competente spetterà a quest’ultimo la scelta del tipo di emergenza da attivare.

Art. 38 Stazionamento delle autovetture in servizio di noleggio autovettura con conducente su aree determinate.

1. Lo stazionamento su suolo pubblico delle autovetture  in servizio  di noleggio  con conducente,  in conformità  a quanto previsto dall’art. 8  comma 3 e 4  della l. r. 22/96, è consentito solo all’esterno delle stazioni ferroviarie site nell’ambito comunale, nelle aree appositamente individuate, diverse da quelle destinate al servizio di taxi e comunque da esse chiaramente distinte, delimitate ed individuate nell’Allegato A punto 2.

Art. 39 Trasporto di soggetti portatori di handicap

1.  I servizi di noleggio con conducente sono accessibili a tutti i soggetti portatori di handicap.
1.  I titolari delle autorizzazioni hanno l’obbligo di prestare il servizio ed assicurare la necessaria assistenza per l’accesso degli autoveicoli.

2.  Il Comune, fermo restando l’attuazione di interventi di riorganizzazione complessiva del servizio di trasporto per persone disabili,  consente nell’ambito  delle licenze  ed autorizzazioni  per mezzi di scorta,  rilasciate agli organismi economici esercenti,  il trasporto di soggetti portatori di handicap di particolare gravità, adattando i suddetti veicoli per il trasporto di disabili in carrozzina.

3.  I veicoli appositamente attrezzati per il trasporto di soggetti portatori di handicap devono esporre in  corrispondenza  della relativa  porta di accesso  il simbolo  di accessibilità  previsto dall’art. 2 del D. P. R. 24.07.96, n. 507.

Art. 40 Tariffe

1.  Le tariffe del servizio del servizio di noleggio con autovettura  con conducente  sono determinate dalla libera contrattazione delle parti  entro i limiti minimo e  massimo stabiliti dal Comune,  previo parere della  Commissione  Consultiva,   in  base  ai criteri  determinati  dal  Ministero  dei  Trasporti  con  D. M. 20.04.93.

2. Le tariffe  e le varie condizioni  di trasporto  deliberate  dall’autorità  competente  devono  essere esposte in modo ben visibile  e leggibile all’interno  della vettura in lingua italiana.   La parte del tariffario espressa in lettere deve essere tradotta in lingua francese, inglese e tedesca.

Art. 41 Ferie, assenze, aspettativa

1.  Ogni titolare di autorizzazione ha diritto ad un congedo annuale di giorni trenta da usufruire  anche  in periodi frazionali.   Ove il periodo  di ferie  sia di durata superiore  a quindici giorni continuativi,  l’interessato deve darne comunicazione all’ufficio comunale competente,  che può rinviarne la fruizione con provvedimento motivato, ove riscontri che la stessa determini carenza di servizio.

2.  Ogni assenza, anche di un solo giorno,  sia essa a titolo di ferie o per qualsiasi  altro motivo,  deve essere comunicata all’ufficio comunale competente entro  il giorno dieci del mese successivo.

3.  Ogni cinque anni può venire concessa una aspettativa della durata massima di dodici mesi da utilizzarsi complessivamente  in non più di due periodi.   Al fine della cessione dell’autorizzazione  al servizio di noleggio con conducente con autovettura,  il periodo di aspettativa viene considerato come attività continuativa.  Tale richiesta deve essere motivata e documentata.

Art. 42 Servizi con caratteristiche particolari 

1.  I titolari di autorizzazione possono convenzionarsi con soggetti terzi  (ad es. Comuni per il servizio di trasporto scolastico, aziende esercenti trasporto pubblico di linea,  operatori economici, loro categorie, associazioni, …)  per ripartire il costo del servizio offerto  fra detti soggetti ed i clienti. La convenzione definisce l’entità del riparto e le modalità di riscossione delle quote.   Il costo del servizio di taxi resta in ogni caso definito dal tassametro.

2.  I titolari  di autorizzazione  possono  altresì attrezzarsi  per accettare  il pagamento  dai clienti con carta di credito, bancomat e simili.

Art. 43 Vigilanza

1.  La vigilanza  sul rispetto delle disposizioni  di legge  e del presente regolamento  compete al Comune, alla Provincia ed alla Regione, nell’ambito delle rispettive competenze.

Titolo XI – Illeciti e sanzioni

Art. 44 Sanzioni

1.  Tutte  le violazioni  al presente  regolamento  che non trovino  la loro sanzione  nel Codice  della Strada,  nel Codice Penale  o in altre leggi speciali sono punite con le sanzioni amministrative pecuniarie  ed accessorie ai sensi della legge regionale.

Art. 45 Sanzioni amministrative pecuniarie

1.  Ferma restando  l’applicazione  delle sanzioni penali,  ove il fatto costituisca reato,  ai sensi delle vigenti leggi e delle disposizioni  di cui  agli artt. 85 e 86  del d. lgs.  285/92,  è stabilita  la sanzione amministrativa pecuniaria da Euro ………….. a Euro ………….. nel caso di inottemperanza agli obblighi stabiliti  nel provvedimento di autorizzazione al servizio di noleggio con conducente,  ovvero  alle norme di cui alla legge regionale.

Art. 46 Sospensione e revoca dell’autorizzazione 

1.  L’autorizzazione può essere temporaneamente sospesa o revocata se il titolare:

a)	non adempie agli obblighi stabiliti nel provvedimento di autorizzazione;
b)	non ottempera alle direttive e prescrizioni emanate dagli Enti competenti  in materia di trasporto pubblico non di linea;
c)	contravviene alle disposizioni di leggi e regolamenti in materia;
d)	sostituisce abusivamente altri nel servizio;
e)	non inizia il servizio entro il termine stabilito dall’autorizzazione;
f)	interrompe il servizio senza giustificato motivo;
g)	non applica le tariffe in vigore;
h)	contravviene all’obbligatorietà della prestazione del servizio di noleggio.

2.  Verificandosi uno dei casi  di cui al comma precedente,  il Comune notifica all’interessato,  entro il termine  di novanta giorni  dalla data d ella violazione,  il verbale di accertamento della violazione stessa fissando il termine di trenta giorni per la presentazione di deduzioni.

3.  Il Comune, qualora ritenga fondato l’accertamento, fissa le sanzioni da comminare all’autore della violazione.

4. La sospensione dell’autorizzazione viene irrogata per un minimo di sette giorni  ed  un massimo di sei mesi, la revoca è disposta in caso di infrazione grave o di recidiva reiterata.

5.  E’ facoltà del Comune sospendere l’autorizzazione durante il periodo di procedimento penale per gli specifici reati previsti dall’art. 7 del presente regolamento.

6.  Nel periodo di sospensione  dell’autorizzazione  essa deve essere riconsegnata all’ufficio comunale competente,  che dispone il fermo dell’autovettura con relativa rilevazione chilometrica da effettuarsi sia all’inizio sia alla fine del periodo di sospensione.

7.  L’Amministrazione Comunale segnala al competente Ufficio Provinciale della M. C. T. C.  l’avvenuta sospensione o revoca dell’autorizzazione.

8.  Contro il provvedimento di sospensione o revoca dell’autorizzazione  l’interessato può ricorrere, entro trenta giorni dalla notifica, al Presidente della Giunta Provinciale, il quale decide nei successivi novanta giorni, decorsi i quali il ricorso si intende respinto.

9.  Il soggetto  che sia incorso nella revoca  non può ottenere  una nuova autorizzazione se sia trascorso un periodo di due anni dalla data del provvedimento di revoca.

Art. 47 Decadenza dell’autorizzazione

1.  La perdita di uno dei requisiti prescritti dalla legge o dal presente regolamento per il rilascio dell’autorizzazione comporta la decadenza di diritto dei relativi provvedimenti.

2.  L’Amministrazione Comunale, sentita la Commissione di cui all’art. 9, dispone la decadenza dell’autorizzazione nei seguenti casi:

a)	esplicita dichiarazione scritta di rinuncia da parte del titolare;
b)	morte del titolare, quando gli eredi a ciò legittimati non abbiano iniziato il servizio, o non abbiano provveduto a cedere il titolo, nei termini di cui all’art. 24 del presente regolamento;
c)	alienazione del mezzo senza che lo stesso sia stato sostituito entro novanta giorni;
d)	mancato o ingiustificato esercizio del servizio per un periodo superiore a sessanta giorni;
e)	quando il titolare  venga a trovarsi  in una delle condizioni di impedimento  di cui agli artt.  23 e 24 del presente regolamento e non venga richiesto al Comune  il trasferimento  del titolo nei termini indicati dagli stessi artt. 23 e 24.

3.  La decadenza  viene comunicata  al competente Ufficio Provinciale M. C. T. C. e della Provincia per l’adozione dei rispettivi provvedimenti relativi alla carta di circolazione  e all’iscrizione al ruolo dei conducenti.

Art. 48 Conseguenze della sospensione, revoca, rinuncia o decadenza

1.  In tutti i casi di sospensione, revoca, rinuncia o decadenza dell’autorizzazione nessun indennizzo è dovuto dal Comune al titolare o ai suoi aventi causa,  come nessun rimborso spetta per tasse e tributi già corrisposti.

Titolo XII – Qualità del servizio

* Carta dei servizi – D.G.R. VENETO n. 628/2002

Art. 49 Reclami

1.  I clienti possono segnalare eventuali reclami circa il servizio prestato, utilizzando appositi moduli a ricalco, su schema predisposto dal Comune. 

2.  I moduli sono consegnati al titolare dell’autorizzazione raggruppati in fascicoli, convalidati dal Comune, che devono  essere tenuti a bordo di ciascuna autovettura,  e presso la sede o la rimessa del titolare dell’autorizzazione.

3.  Ciascun modulo conservato a bordo  porta stampigliato il numero dell’autorizzazione rilasciata al titolare.

4.  L’originale del modulo va consegnato al Comune attraverso il servizio postale,  oppure può essere depositato all’ufficio dei Vigili Urbani.

5.  L’Amministrazione Comunale entro trenta giorni dalla ricezione,  valutato il reclamo e sentito il titolare dell’autorizzazione  interessato, provvede se del caso all’applicazione delle sanzioni previste, dandone comunque comunicazione scritta al reclamante.

6.  Un estratto delle norme di cui al presente articolo deve essere riprodotto nella tabella delle tariffe ed essere esposto a bordo dell’autovettura e presso la sede o rimessa del vettore.

Art. 50 Carta della mobilità – servizi di trasporto – noleggio  con  conducente  con autovettura

1.  In applicazione della direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27.01.1994  “Principi sull’erogazione dei servizi pubblici”, ai fini del monitoraggio della qualità del servizio di noleggio con conducente con autovettura e del rapporto tra il livello di servizio standard e livello di servizio effettivo o percepito,  il Comune e la Provincia  attiveranno periodicamente  apposite rilevazioni presso  i soggetti esercenti il servizio a sondaggi presso la clientela,  per quantificare gli elementi indicatori della qualità secondo lo schema di massima allegato sub b).

2.  A tal fine, i soggetti esercenti sono tenuti a fornire al Comune ed alla Provincia tutti i dati in loro possesso per le suddette valutazioni, nonché a collaborare con il Comune e la Provincia  per la valutazione della percezione circa la qualità del servizio utilizzato.

3.  In accordo  con le organizzazioni  di categoria  e con le associazioni  degli utenti,  il Comune e la Provincia  provvederanno alla periodica definizione  degli obiettivi di qualità del servizio  (livello di servizio standard) ed alla comparazione con il livello di servizio misurato o percepito, pubblicizzando adeguatamente i risultati.

Titolo XIII – Norme finali e transitorie

Art. 51 Norma finale 

1.  Per quanto non espressamente contemplato nel presente regolamento, si applicano le disposizioni di legge Regionale e Statale applicabili in materia.

Art. 52 Abrogazione di precedenti disposizioni

1.  Dalla data di entrata in vigore del presente regolamento è abrogato il regolamento disciplinante il servizio  di ………………………………………….,  approvato con delibera di C. C. n. …………. del ……………….;  

2.  Sono altresì  abrogate  tutte  le disposizioni contenute  in altri regolamenti  o ordinanze comunali che siano in contrasto o incompatibili con quelle comprese nel presente regolamento.

Art. 53 Norma transitoria

1.  Tutte le situazioni difformi da quanto previsto  dal presente regolamento  vanno regolarizzate entro un anno dalla data di entrata in vigore del medesimo.

2.  Le autorizzazioni al servizio di noleggio  con conducente svolto con autovettura,  rilasciate direttamente  a persone giuridiche  o ad esse trasferite  in conformità  a quanto previsto  dalla precedente normativa,  devono essere trasferite  entro il termine  di cui sopra a singoli,  in possesso dei requisiti necessari  ed  iscritti all’apposito ruolo,  salvo facoltà di conferimento delle stesse all’organismo cui essi siano  associati  per la regolare prosecuzione  dell’esercizio:  a tale trasferimento  non si applica quanto disposto dall’art. 23.

3.  Eventuali autorizzazioni  già assegnate  ed eccedenti  i contingenti  disposti dall’art. 12  sono fatte salve, e cessano unicamente in caso di rinuncia o decadenza.

ALLEGATO A)

	
1.  Elenco  delle aree destinate a stazioni comunali per servizio di noleggio autovetture con conducente con sosta in piazza,  dimensionamento e relativa attrezzatura:

Via ……………………, Piazzale ……………………….
Parcheggio occupante i posti degli spazi di sosta adiacenti alla cabina telefonica …………………………….

ALLEGATO B)

Carta dei Servizi – Settore Trasporti – Servizio taxi e noleggio con autovettura con conducente

Fattore-base	Indicatore	unità di misura	livello standard	misura	
Sicurezza del viaggio	incidentalità	n° incidenti/Km		rilev.	
	vetustà	% auto < 4 anni		rilev.	
	dispositivi aggiuntivi
(ABS, estintori,…)	% auto dotate		rilev.	
	percezione clienti	% soddisfatti		sond.	
Sicurezza patrimoniale	entità del fenomeno	% furti/viaggiatori		rilev.	
	posteggi taxi controllati
da forze dell’ordine	% posteggi sul totale		rilev.	
	percezione clienti	% soddisfatti		sond.	
Regolarità e puntualità
del servizio	frequenza	gg. servizio/anno		rilev.	
	ritardo sul tempo dichiarato 
del prelievo	% < 5 minuti		rilev.	
	rapporto taxi/abitanti	n° taxi/abitanti		rilev.	
	corsie riservate taxi	% km/km tot.		rilev.	
	percezione cliente	% soddisfatti		sond.	
Pulizia ed igiene	carrozzeria in ordine	% auto/tot.		rilev.	
	interni in ordine	% auto tot.		rilev.	
	percezione clienti	% soddisfatti		sond.	
Comfort di viaggio	climatizzazione	% auto/tot.		rilev.	
	spazio medio a dimensione 	n° medio posti/auto		rilev.	
	percezione clienti	% soddisfatti		sond.	
Servizi aggiuntivi a bordo	pagamento con carta di credito
o bancomat	% auto/tot.		rilev.	
	telefono	% auto/tot.		rilev.	
	fax o computer	% auto/tot.		rilev.	
	collegamento a banche dati	% auto/tot.		rilev.	
	percezione clienti	% soddisfatti		sond.	
Servizi per disabili ed 
anziani	accessibilità a disabili ed
anziani	% auto/tot.		rilev.	
	percezione clienti	% soddisfatti		sond.	
Informazione alla clientela	trasparenza tariffe e supplementi	% auto con tariffa
m.lingue		rilev.	
	linee telefoniche a disposizione 	n° linee		rilev.	
	indicazione sui posteggi	n° indicatori/m		rilev.	
	percezione clienti	% soddisfatti		sond.	
Aspetti relazionali-
comportamentali	percezione  livello di 
presentabilità	% soddisfatti		sond.	
	percezione  livello di 
riconoscibilità	% soddisfatti		sond.	
	percezione  livello di
comportamento	% soddisfatti		sond.	
	conoscenza lingue straniere	n° autisti poliglotti/tot.		rilev.	
	percezione clienti	% soddisfatti		sond.	
Livello di servizio sportello	tempi di attesa al telefono	% < 3 minuti		rilev.	
	tempi di attesa ai posteggi	% < 5 minuti		rilev.	
	percezione clienti	% soddisfatti		sond.	
Grado di integrazione modale	posteggi taxi presso stazioni
ferroviarie	%  stazioni  con posteggi  taxi		rilev.	
	posteggi da rimessa presso
stazioni ferroviarie	%  stazioni  con posteggi da rimessa		rilev.	
	posteggi taxi presso porti	% porti con posteggi
taxi		rilev.	
	posteggi da rimessa presso
porti	% porti con posteggi
da rimessa		rilev.	
	posteggi taxi presso aeroporti	%  aeroporti  con posteggi taxi		rilev.	
	posteggi da rimessa presso
aeroporti	%  aeroporti  con 
posteggi da rimessa		rilev.	
Attenzione all’ambiente	auto dotate di marmitta catalitica	% auto/tot.		rilev.	
	frequenza controlli 
emissione gas	n° per anno		rilev.	

TITOLO I – DISPOSIZIONI GENERALI

ART. 1    OGGETTO
ART. 2    DEFINIZIONE DEI SERVIZI

TITOLO II – CONDIZIONI DI ESERCIZIO

ART. 3    TITOLI PER L’ESERCIZIO DEI SERVIZI
ART. 4    CUMULO DEI TITOLI
ART. 5    FORME GIURIDICHE DI ESERCIZIO DEI SERVIZI 

TITOLO III – ACQUISIZIONE DELLE  AUTORIZZAZIONI

ART. 6    REQUISITI PER IL RILASCIO DELLE  AUTORIZZAZIONI
ART. 7    IDONEITA’ MORALE
ART. 8    IDONEITA’ PROFESSIONALE 

TITOLO IV – COMMISSIONE CONSULTIVA COMUNALE

ART. 9    COMMISSIONE CONSULTIVA COMUNALE – FUNZIONI
ART. 10  COMMISSIONE CONSULTIVA COMUNALE – COMPOSIZIONE E NOMINA
ART. 11  COMMISSIONE CONSULTIVA COMUNALE – FUNZIONAMENTO

TITOLO V – RILASCIO DELLE  AUTORIZZAZIONI

ART. 12   CONTINGENTI

TITOLO VI – RILASCIO DELLE  AUTORIZZAZIONI SOTTOPOSTE A CONTINGENTE

ART. 13   ASSEGNAZIONI  DELLE AUTORIZZAZIONI  DI NOLEGGIO CON AUTOVETTURA CON CONDUCENTE DA PIAZZA
ART. 14   BANDO DI CONCORSO
ART. 15   PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE 
ART. 16   COMMISSIONE DI CONCORSO
ART. 17   TITOLI VALUTABILI O DI PREFERENZA 
ART. 18   VALIDITA’ DELLE GRADUATORIE 
ART. 19   RILASCIO DELLE AUTORIZZAZIONI
ART. 20   DURATA E VALIDITA’ DELLE AUTORIZZAZIONI
ART. 21   INIZIO DEL SERVIZIO

TITOLO VII – TRASFERIMENTO  DELLE  AUTORIZZAZIONI  E  SOSTITUZIONE ALLA GUIDA

ART. 22   TRASFERIBILITA’ PER ATTO TRA VIVI
ART. 23   TRASFERIBILITA’ PER CAUSA DI MORTE DEL TITOLARE 
ART. 24   SOSTITUZIONE ALLA GUIDA DEL TAXI E DELL’AUTOVETTURA DA NOLEGGIO
ART. 25  COLLABORAZIONE FAMILIARE DI TITOLARI DI LICENZA O AUTORIZZAZIONE

TITOLO VIII – OBBLIGHI, DIRITTI E DIVIETI DEI CONDUCENTI

ART. 26   OBBLIGHI DEI CONDUCENTI
ART. 27   OBBLIGHI  SPECIFICI   PER   L’ESERCENTE   IL   SERVIZIO   DI  NOLEGGIO   CON CONDUCENTE 
ART. 28   DIRITTI DEI CONDUCENTI DI AUTOVETTURE IN SERVIZIO DI NOLEGGIO
ART. 29   DIVIETI PER I CONDUCENTI DI AUTOVETTURE IN SERVIZIO DI NOLEGGIO

TITOLO IX – CARATTERISTICHE,  CONTRASSEGNI  IDENTIFICATIVI  E STRUMENTAZIONI  DELLE AUTOVETTURE  DA ADIBIRE AL SERVIZIO DI NOLEGGIO CON CONDUCENTE

ART.30 CARATTERISTICHE, CONTRASSEGNI IDENTIFICATIVI E STRUMENTAZIONI DELLE AUTOVETTURE 
ART. 31 CARATTERISTICHE SPECIFICHE PER LE AUTOVETTURE ADIBITE AL SERVIZIO  DI NOLEGGIO CON CONDUCENTE DA PIAZZA 
ART. 32  CONTROLLI SUI VEICOLI 
ART. 33  AVARIA DELL’AUTOVETTURA 
ART. 34  SCORTA TECNICA E SOSTITUZIONE DEI VEICOLI
ART. 35  RADIOTELEFONO

TITOLO X – MODALITA’ PER LO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO

ART. 36  POSTEGGI DI STAZIONAMENTO VETTURE NOLEGGIO DA PIAZZA
ART. 37  TURNI ED ORARI DEL SERVIZIO NOLEGGIO DA PIAZZA
ART. 38   STAZIONAMENTO   DELLE   AUTOVETTURE   IN   SERVIZIO   DI   NOLEGGIO   CON CONDUCENTE 
ART. 39  TRASPORTO DI SOGGETTI PORTATORI DI HANDICAP
ART. 40  TARIFFE 
ART. 41  FERIE, ASSENZE, ASPETTATIVA
ART. 42  SERVIZI CON CARATTERISTICHE PARTICOLARI
ART. 43  VIGILANZA

TITOLO XI – ILLECITI E SANZIONI
 
ART. 44  SANZIONI 
ART. 45  SANZIONI AMMINISTRATIVE PECUNIARIE 
ART. 46  SOSPENSIONE E REVOCA DELL’AUTORIZZAZIONE 
ART. 47  DECADENZA DELL’AUTORIZZAZIONE 
ART. 48  CONSEGUENZE DELLA SOSPENSIONE, REVOCA, RINUNCIA O DECADENZA

TITOLO XII – RECLAMI - QUALITA’ DEL SERVIZIO

ART. 49  RECLAMI
ART. 50  CARTA DELLA MOBILITA’- SERVIZI TRASPORTI – NOLEGGIO CON CONDUCENTE  CON AUTOVETTURA 

TITOLO XIII – NORME FINALI E TRANSITORIE 

ART. 51  NORMA FINALE
ART. 52  ABROGAZIONE DI PRECEDENTI DISPOSIZIONI
ART. 53  NORMA TRANSITORIA 

ALLEGATO A

ALLEGATO B